SAM HAMAD A-T-IL PRÉVU LES IMPACTS COLLATÉRAUX?

UN INVESTISSANT INTÉRESSANT...

Le ministre québécois de l’Emploi et de la Solidarité sociale, monsieur Sam Hamad, a annoncé avec fierté un programme de 142 millions de dollars pour favoriser l’engagement de personnes handicapées par les entreprises privées! Bon point?

Toutefois, les informations contenues dans les médias ne nous permettent de savoir si monsieur Hamad a mis en place son programme avec la complicité des autres ministères du gouvernement du Québec! C’est pourquoi nous nous interrogeons sur les impacts collatéraux de ce généreux(?) programme et le contexte requis pour sa pleine réalisation.

.... MAIS DES EFFETS COLLATÉRAUX
À NE PAS NÉGLIGER!

LE TRANSPORT ADAPTÉ...

En effet, le ministre de l’Emploi et de la Solidarité sociale s’est-il assuré que les personnes handicapées pourront se déplacer pour se rendre au travail? Sait-il qu’à l’exception des grands centres, comme Québec et Montréal, peu de villes ou de MRC du Québec offrent un service de transport adapté adéquat, qui pourrait permettre à des personnes handicapées, aptes au travail, de se rendre sur les lieux dudit travail?

Dans certains cas, l’accès au monde du travail représente une modification importante du «modus vivendi» des personnes handicapées. Plusieurs des personnes visées par le programme d’intégration en emploi requièrent de l’aide de personnes «préposées aux bénéficiaires» pour leur lever et leur coucher ainsi que pour leurs soins et leur entretien personnels. Ces besoins sont actuellement satisfaits selon un horaire déterminé par le nature des tâches à effectuer, les besoins spécifiques du client et la disponibilité de la personne ressource.

... ET LES AIDES À LA VIE QUOTIDIENNE

Si la personne handicapée a accès au marché du travail, son horaire quotidien s’en trouvera modifié. Par exemple, le lever et le coucher devront s’effectuer plus tôt, dans la plupart des cas. Est-ce que la personne préposée au lever et au coucher sera disponible pour devancer 8 h 00 à 6 h 00 - et même 5 h 00-, par exemple, le lever et les soins qui s’en suivent, afin que la personne, maintenant employée, puisse être sur son lieu de travail, à 8 h 00? Et, de même l’heure du coucher et de certains soient personnels devra être modifiée!

Les personnes handicapées ou les organismes qui leur offrent des services de maintien à domicile, ont beaucoup de difficultés à recruter des personnes compétentes et disponibles pour assurer de tels services! Il y a une pénurie de personnes «préposées aux bénéficiaires»! Est-ce que le ministre de l’Emploi et de la Solidarité sociale a prévu un programme de formation «accélérée» d’un plus grand nombre de personnes de soutien?

Est-ce que Sam Hamad a demandé au ministre de la Santé et des Services sociaux, Philippe Couillard, d’accroître les sommes investies dans le maintien à domicile, afin que les établissements du réseau et les entreprises d’économie sociale puissent payer aux personnes préposées aux bénéficiaires des salaires intéressants et convenables? On a déjà beaucoup de difficultés à recruter et à conserver à son emploi, les personnes compétentes et disponibles!

Rien, dans les informations diffusées, lors de l’annonce faite par monsieur Sam Hamad, ne laisse voir qu’on s’est préoccupé de ces éventuelles difficultés dans la réalisation du programme annoncé!

Au Québec, les gouvernements se succèdent et le fonctionnement «en silo» demeure! Au Québec, dit-on dans certains milieux versés dans la science politique, il n’y pas un gouvernement mais autant de gouvernement qu’il y a de ministères!

Durant une carrière de 28 ans la Fonction publique du Québec, j’ai été souventes fois confronté aux murs des «silos ministériels». À l’occasion, j’ai réussi à amorcer certaines interventions interministérielles ou je les ai recommandées. Dans certains cas, 20 ans plus tard, on poursuit la démarche...!

Mieux vaut tard que jamais, diront certains! Mais combien de personnes ont entre-temps souffert de l’absence d’une coordination interministérielle intelligente?
Jean Melançon
20080526